对农村教育投入日益加大 　　韦家温是广西河池市那坤村更坡小学六年级学生，今年他家收成不太好，种地也不够帮手，总不敢回家，担心家里人不让他上学了。可就在这时，学校把他的书本费和杂费全部免了，每月还给他发放生活补助。“走到学校门前的台阶上，心里就高兴，我再也不用担心上不起学啦！”韦家温见人就说。 　　和韦家温同样感到高兴的还有柯星。柯星是宁夏南部山区开城中学的寄宿生，今年读初一。根据当地规定，每个寄宿学生每天获得1元钱的生活补助，柯星和学校里的其他252名住校学生的生活因此得到了改善。这项补助寄宿生生活费的政策，保证了贫困学生“进得来，读得起，留得住”，最大限度地帮助他们完成学业。 　　韦家温和柯星们享受的实际上是我们常说的“两免一补”政策，即“免杂费、免书本费，补助寄宿生生活费”。和他们一样感受到关怀的还有3000多万中西部的中小学生。据了解，这项政策是2001年开始试点的。当时很多农村家庭的孩子因为交不起学费，纷纷辍学。中央党校“中国农村九年义务教育调查课题组”的一项调查显示，对于农村教育收费，广大农民表示“吃力”或“非常吃力”。 　　百年大计，教育为本。九年义务教育如何落在实处？农村教育再次引起社会关注，一度成为一个十分沉重的话题。 　　为解决这一难题，国务院在2003年召开新中国成立以来第一次全国农村教育会议，决定实行资助贫困家庭学生就学的“两免一补”政策，以促进我国区域之间、城乡之间义务教育的均衡发展。 　　显然，“两免一补”政策是有效的。但有专家认为，仅有“两免一补”政策是远远不够的，还必须对农村学校增加更多的投入。对于面积广大的农村来说，贫困的不仅仅只是家庭和孩子，还有学校。四川省大竹县教育局局长袁晓帆说：“有些农村学校连起码的体育教学设施都没有，学生打篮球的时候一投球就投到田里去了。” 　　江西省九江市庐山区文教局局长李平义反映，农村中小学图书少，没有学生阅览室；微机数量有限，无法保证所有学生的上机时间；兴趣小组没有活动场所，必要的设施和课时无法保障，缺少有效的指导。现在要求推行素质教育，教育不投入，怎有物质保障。 　　因为穷，农村教师队伍也很难稳定，难以吸引优秀人才。甘肃省民勤县是典型的农业县，尽管每年有353万元的中央转移支付，但现在每年的教育经费缺口还有600万元。民勤县教育局局长孙毅仁说，他当了4年教育局长，全县的学生数量增加了700多人，但是教师只增加了64名。 　　有专家指出，目前中国教育发展水平的差异，更多地反映在西部农村地区教育事业发展的滞后上。因此，对农村教育要在政策和资金上采取更多的措施来支持。 　　事实上近几年各级政府正在为此作出努力，逐步加大了对农村和贫困地区的教育投入。仅2004年中央财政安排用于农村义务教育的各类专项资金比2003年增长86.21%，远高于国家财政收入增长幅度。而我国农村中小学经费的投入总额，政府拨款数和生均经费在去年都有较大幅度增长。其中全国农村小学和初中教育的总经费分别比2000年增长了74.35%和87.69%，比全国平均教育费用增幅分别高出7个和10个百分点。在全国农村小学和初中的教育总经费中，政府拨款已分别占到82.75%和76.65%，比2000年提高16个百分点和14个百分点，比全国平均水平高出7.8个和13.8个百分点。 　　随着农村教育得到空前的重视，农村中小学经费投入总额、生均经费较大提高，办学条件也必然得到明显改善。据了解，特别是在实现农村中小学远程教育工程方面，政府将安排专项资金，用5年左右的时间，要求所有农村的初中都要具有计算机教室、多媒体教室。教育部副部长章新胜说：“所有农村的小学要建有卫星教学的收视点，所有农村小学的教学点要拥有教学dvd光盘播放设备和成套的有质量的教学光盘。这些光盘在北京、上海等城市使用什么样的课件，在那儿的学生们也使用什么样的课件，老师相当大的程度只起到辅导的作用。”不仅提高义务教育普及率，而且还要提升义务教育质量和水平。 　　建设社会主义新农村，教育是关键。在前不久《中国全民教育报告》发布会上，教育部副部长章新胜还表示，在财政新增教育经费中，将主要用于农村。我们有理由相信，教育将不再是农村难以承受之重。 　　来源：经济日报