面对强大的国家机器、我的真实维权人生—

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我将上下而求索：知我者谓我心哀,不知者谓我何求?

     依法维权的全过程：

    序幕：我叫陈安宪，男，61岁，是同事的委托代理人。我因党的政策被人民政府动员：1964年上山下乡，下放17年。1981年市政府把我们从农村召回城：公安局帮助转回户口、粮食局安排商品粮、劳动局安置在江西九江锁江楼发电厂综合厂上班（同一批安排老知青60余人）。当时市知青办同我们讲得很清楚：这次政府落实党的政策、虽是集体工，属于是终身制固定工人。1999年9月被强制买断工龄、失去工厂：全厂219位老人都没有养老金……。

我们没有得到公正法律的自觉保护——遭到法律性侵权——法律规定我219名老工人可以享有社会保险、国家土地我们有使用权、集体企业的公共积累，归集体所有……。

一、情况介绍：
（1）工人：我们工厂最高峰有近400工人，其中：市劳动局安排大集体职工250人（包括市政府安排老知青60多人）、享受大集体待遇93人、家属工数十人。（2）资产：车间、厂房、办公楼，营业性餐厅、旅馆、临街出租门面等建筑物8088平方米。（3）土地：共116.5亩。

    1995年锁江楼发电厂因设备老化彻底停产后，我们综合厂职工自力更生、多种经营继续生存：鼓励部分工人外出；经营餐厅、旅社，出租门面承负退休职工工资及医药费用。锁江楼发电厂法人厂长王德林要撤回正厂长、叫综合厂独立自管，因主要骨干外出付业，暂时未办移交……。综合厂职工使用全部资产、土地至1999年……。

    二、发生了下面的案件：
    1998年，江西省电力公司盖住宅楼看中综合厂土地，指使九江锁江楼发电厂成立工作组：使用不光明手段，豪夺我们的工厂：把219名职工全体买断工龄（大部份是文盲和低文化：当年最高龄87岁。现在年龄平均60岁以上、工龄40年以上，女职工占90%）——不肯给职工买社会保险。撤销我们企业：未按国务院令第88号《中华人民共和国(1991)城镇集体所有制企业条例》第十五条规定，报原审批部门：九江市政府批准……。

   （1）99年8月江西省电力公司向国土局承诺：“若因该范围之内土地纠纷，锁江楼发电厂负法律责任”；九江市国土资源局在办公室里把我们工厂土地证偷偷地办给九江电力系统了。

（2）电厂工作组胁迫家属职工：不签字就儿女或丈夫下岗；发出《决定》：“发放补偿金截止期为一周，逾期作自动放弃”。

（3）九江锁江楼发电厂综合厂订《退职协议书》的公章少“锁江楼”三个字。

（4）电厂买通市公证处现场办公：“公证”《退职协议书》。

（5）电厂请动大桥公安分局施压，公安还对对护厂职工恐吓照相。

（6）电厂出动国营男青年工人打伤护厂集体大龄女工多人，挨打时：在场公安分局治安科长还要我们单方撒人。

（7）电厂最后决定：工龄封顶为24年（最长工龄是36年）。另有部分5至20年工龄的家属工分文不给：其子女赶去质问时，电厂保卫科出面镇压抓人。

当年我们护厂一年多，坚决要社会保险。同时向省、市政府和有关部门反映；还集体在江西省电力公司静坐：要社会保险。我们还在九江市国土局扣住了土地证——因手中没有政策文件，当时职工的人权、人身还受到压迫和伤害：只能暂时放弃……。

江西省电力公司是：省级国营出资、买断九江市集体职工工龄。我们工厂被解体、土地被侵占、全体工人失业 ……

    三、北京上访：
    ……2006年元月开通中国政府网，见到了抽屉里头的政策、法律——所以，组织起来、依法维权……

    2006年5月25日我们派代表赴京，26日找中央政府上访：国家信访局回复：“陈安宪同志：你来反映的问题，我们根据《信访条例》的有关规定，将转送国务院国有资产监督管理委员会”。当天国资委立转中国电网公司和中国国电集团公司：“122名原九江锁江楼发电厂职工在重组中被买断和没有劳动保障等一系列问题，由于兼并方现属于贵公司和中国国电公司分别共有，请于国电公司协商。” （请电网、国电二公司相互协商）；中国电网公司签字回答：“不属我公司业务范围”…… 。

    四、维权难、难于上青天，依法抗争：
    5月31日：副省长、九江市委书赵志勇、信转市社会保险局回函：我们社保属“行业统筹”。单位属“驻市企业”。不属九江市统筹范围（属电力系统）。

    1、要求依法撤销219份“买断工龄”的公证书：
  6月25日，我们集体向九江市公证处送交《要求撤销1999年219份公证书》。 7月10日我们集体向市政府送交《请求依法行政：撤销市公证处219份公证书的报告》，市政府问清楚我们有资产被电力系统拿走了，未给职工买社会保险时，由市政府通知分得我厂资产的三个电力（兼并）单位：九江发电厂、柘林水电厂、九江供电公司协调未果。 8月14日，我们依据《司法部（99年6月9日）公证投诉处理办法（试行）》、《国务院（82）公证暂行条例》，向九江市司法局送交《要求复查和撤销219份公证书的申诉》。

    2、依法追回土地使用权：
7月份：我们依法要求市国土局依法重新确定土地使用权。9月1日，市国土局召开“土地听证会”：参与有市委政法委、市政府法制局领导；国土局地籍、法规两科科长和法律顾问。电力系统：九江发电厂、柘林水电厂、九江供电公司的三个单位代表和法律顾问、我方代表表六人。

    会议由国土局主管副局长才荣生主持:我们代表干脆同对方位的律师们谈“法”过招……此次听证会，我们代表依“法”取胜，对方律师弃权，……。等了60天，市国土局不下结论。

10月30日，我们依法向市国土局提出：《土地使用权调查处理申请书》。国土局12月18日才复函（法定7天回复，超过49天）：“土地99年九江市人民政府批给锁江楼发电厂了，锁江楼发电厂承诺承担法律责任，省电力公司签了‘情况属实’……。
2007年2月11日职工代表不服国土局土地回复，向九江市人民政府法制局送交：《土地复议申请书》，法制局7月15日才给了“不予以受理”的回复（法定时间60天，超过94天）， 致使职工们又不能依据行政机关的查处结果主张自己的权利……

    3、劳动仲裁：
    因《退职协议书》上盖的是无效公章。我们于11月9日我们在市工商局取证了我单位的《企业法人营业执照》，注册是“九江锁江楼发电厂综合服务厂”，公章少了“锁江楼”三字；协议书也就应当无效,厂长是有完全民事行为能力的人。我们依据：《民法通则》：去人民法院咨询诉讼，法院回复：“先劳动仲裁”……
    11月20日我们依据：《劳动法》《劳办发（94）257号》等文件，向九江市劳动仲裁委员会申请仲裁---撤销《退职协议书》。劳动仲裁委员会回复：根据《劳动法》第八十二条规定，超出仲裁时效……

    4、市政府的官员们第一次欺骗我们：
   12月26日下午，我厂职工集体在市政府三楼等市长和分管土地的副市长时；新上任的信访局李润金局长说：“我们派个工作负责的同志、你们派两个职工代表、写好个提纲，共同调查当时的情况、甚至去一趟省电力公司，了解99年买断工龄当时是否违反政策…… 从12月26日下午至2月1日下午：才得到一份事实不符、对群众不利的回复。（共浪费时间47天）——我们大骂：“为什么骗人？你们这些共产党干部是吃人饭的……市政府骗人、我们去省政府！”

    5、到江西省人民政府集体跪求见省长接见：
摘录5月22日“市资产核查小组”汇报“市政府：2007年2月7日上午，原九江锁江楼发电厂综合厂职工陈安宪等80余人围堵省政府南大门集体上访，反映江西省电力公司收回了该厂土地及买断工龄、置换身份，但未解决职工养老保险问题”
    ……职工80余人集体到南昌、跪在江西省人民政府大门口，恳求省长接见：执行中央精神。由省政府张秘书长转交《写给吴新雄省长的一封公开信》、并代表省政府接见：
    ……有关当事人全部到场：有省政张秘书长、省政府信访局局长二人、九江市政府信访局李局长二人、省电力公司二人，九江电力系统三个单位各二人。“协调会”由张秘书长主持。我方代表：1、依据政策：《国务院（83）67号文件》第一条规定（前面有）。2、依据法规：《国家土地部（95）确定土地所有权和使用权的若干规定》第26条：“土地使用权确定给直接使用土地的具有法人资格的单位”。——我厂是《企业法人营业执照》单位。
    工人代表提出：1、电力系统不承认我们是他的职工；请把工厂还给我们。2、承认我们是他的下属职工，就请把社会保险补给我们。张秘书长请我方代表回避一会儿：他们商量。

    ……最后张秘书长告知商量结果：他们回去向领导汇报商量，能解决社会保险就解决，用人道办法解决也行；再解决不了，那就同意直接走法律程序,下周三在九江市政府信访局等回复。

    6、市政府的官员们第二次欺骗我们：
    ……2月13日，在市政府信访局（改变了省政府的决定），李润金局长对职工代表说：“……市政府决定重新成立‘清产核算小组’、把综合厂的全部资财重新清产核算、凭估，你们也派代表参加。除去99年买断的款、不足部份我带你们去省电力公司要钱。（3月1日分管工业熊永强副市长批示由劳动局任组长）。

3月6日,市“清产核算”小组成立 ,参加单位有：市劳动局（任组长）、市国土局、和九江电力系统：九江发电厂、九江电力公司、柘林水电厂三个单位；我厂职工代表三至五名。
市资产核查小组”5月22日清完了工厂的资产、并书面呈报市政府。5月28日在市委信访局协调会上，李润金局长对职工代表说：工厂围墙里头的资产可以定下来是你们的，可以开始评估，其他有争议的再说。你们先回去，现在我同电力三个单位商量由他们出评估费用的问题。……骗职工代表离开后，至今不了了之。
“市资产核查小组”清完了资产。市政府信访局不肯给职工们书面凭据。 使职工们不能直接进入诉讼程序。

7、熊永强副市长接见了我们代表：
6月27日；新届政府分管国有资产监督管理、工业、企业改制的熊永强副市长接见了我们代表；我们告诉市长：职工“闹事”不是找国家讨钱，而是找自建的工厂、自创的资产要社会保险的。……我们是温总理所指的困难群体，没有钱，请市政府借“诉讼费”。熊市长讲：法院可以减免、缓交。职工代表们选择缓交，要求由市政府负责帮助解决。

“职工们是找省政府解决问题，九江市政府硬把这个业务结过的……。”省政府答应如不能解决社会保险就双方签字直接走法律（诉讼）程序！也被市政府改成“资产核查”……

11月1日，我厂职工又集体到九江市人民政府信访局，摧问219名老职工的劳动保障事宜。职工们讲：拖快二年了，什么时候能解决？如市政府不能解决、我们上北京向中央反映。信访局李润金局长回答职工：你们去北京、我派车送你们去！现在：用纳税人血汗养肥了的官僚们对主人越来越狠了……。
不能为人民服务的官僚们为什么对主人越来越狠了——有人养，无人管！

综上所述：江西省电力公司用不光明手段抢走我们工厂：我们自建的家园、我们活命的栖息地。我们向天起誓！向地呜言！告诉全世界的人：这是我们生存的土地、唯一饭碗；我们依法抗争、决不放弃、定要夺回！子子孙孙无穷无尽……

我们219位老人，平均60岁以上，90%女性。我们得不到政策和法律的自觉保护：做了一辈子，现在做不动了，到了退休年龄、没有养老金；如其默默饿死，不如舍命一搏——跟大陆的官僚们比比耐心、比比皮厚！

我们要求：中国与此案有管辖权的官员们：如果我们错了你应该出面指责：错在何处；如果我们不妥你应该出面教育：以理服人；如果我们违法你应该出面制裁：为什么不能依法生存——你应该出面同我们对话！否则我们至死则不能瞑目——已经有19位老人在天堂里哭泣：真不知为什么会落得这样的下场？？？

——江西九江锁江楼发电厂综合服务厂全体职工（附全体职工签名）

联系代理人： 陈安宪 手机：13970219503

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